“想创业，就来杭州吧”

——杭城优化营商环境让企业办事“零跑腿”见闻

“我不建议大学生刚毕业就创业，但若是真的准备好了，想创业就来杭州吧。”12月16日，在浙江省杭州梦想小镇举办的一场企业路演活动中，辗转国内多个城市最终选择在此落户的杭州校果网络科技有限责任公司创始人方文采的一席话引爆全场。当日，记者应邀随全国行业类媒体“走基层强四力”主题采访团来到杭州，围绕推进国家治理体系和治理能力现代化进行调研采访，恰好目睹了这一场景。

据了解，近年来，杭州市围绕激发市场主体活力，着力破解体制机制障碍，以深化“最多跑一次”改革为牵引，持续推动减环节、简流程、压时限，不断提效率、优服务。全市各级市场监管部门作为企业“全生命周期”的服务机构，把“互联网+政务服务”作为关键点，持续探索实施“压缩企业开办时间”创新举措，让企业开办可按需定制，切实得到实惠。

最好的服务是润物细无声

12月16日下午，杭州梦想小镇的一间会议室里挤满了创业者和投资人。这里正在举办一场企业路演活动。在众多媒体的见证下，一个个顶着海归或博士头衔的创业者坚定地走上演讲台，激情满满地描绘自己对创业项目的规划，从他们的眼神中能看出那份属于年轻人的坚定和自信。

“我来杭州创业，确实是冲着这里良好的营商环境来的。”在路演现场，90后创业者、杭州碳明科技有限责任公司创始人顾然表示。他是做城市垃圾分布式处理研究的，其研究成果可实现垃圾就地资源化利用。来到杭州后，他带上项目规划书就去找有关部门沟通，并提出需要在城区一个垃圾中转站开展实地试验。“有关部门负责人听了我的方案后，几乎是在3秒钟内作出决定。他拿过来一张图，用手指着图上的一个位置说，这个中转站就归你搞实验了，唯一的要求是要搞出名堂来。”顾然，这个不太外向的大男孩说起创业路上这段经历，仍然难掩激动。他告诉记者，“从这一点就能看出这里创业环境的宽松和政府部门对创业者的重视。其实那时候我还没注册公司”。

“最好的服务是润物细无声。”创业者、杭州迅蚁网络科技有限责任公司负责人吴晓莹说，“杭州的创业配套非常完善。开公司，创业者只需考虑办公地点租金、人员工资、设备投资等必须承担的事项，像公司注册这类事情，市场监管部门都替创业者考虑到了，几乎不用我们再费什么劲。”

沧州市正达电气股份有限公司债权人公告

各债权人：

根据《中华人民共和国公司法》第180条的规定，我公司因章程规定的解散事由出现，于2019年10月28日在国家企业信用信息公示系统上（河北）已登记注销备案，并于同日开始进行解散清算事宜。现根据《中华人民共和国公司法》第184条的规定，依法公告债权人。

如本公司对各债权人负有真实、有效的债务，无论债务是否到期，请各债权人于接到本公告之日起45日内，向清算组申报债权。债权人在规定的期限内未申报债权，应在公司清算程序终结前补充申报。

债权申报文件包括：

1.债权主体为公司的，需提供最新通过年检的营业执照复印件（加盖贵公司法人印章）；债权主体为个人的，需持身份证复印件及原件。

2.债权申报文书，其内容应包括但不限于各债权人的名称、地址、联系方式及对本公司享有债权的金额、性质、有无担保、是否为连带债权等具体内容。

3.债权形成所依据的合同、协议、裁判文书等债权凭证。

4.委托代理人的授权委托书（如各债权人委托他人代为申报）。

5.各债权人的联系人及联系方式。

请各债权人按照如下联系方式向本公司送达债权人申报文件。

债权申报联系人：赵月起

联系电话：15931705177

通讯地址：河北省沧州市运河区解放西路48号

邮政编码：061000沧州市正达电气股份有限公司清算组

2019年12月12日

驶入全天候全域化数字化快车道

12月17日上午，杭州市上城区行政审批中心业务叫号声此起彼伏，不少部门的服务窗口前坐满了正在忙着办理业务的市民。在一楼大厅市场监管第22号窗口前，一名市民正在咨询企业地址变更业务，她想把公司从下城区迁移到上城区。上城区市场监管局行政审批中心工作人员陈丹从系统内一时查不到该企业的变更信息，急忙起身寻求后台同事的帮助。

办理业务的黄女士告诉记者，现在办理企业登记变更业务省事多了，手续少，证明少，纸质材料用得也少，降低了企业办事成本。正在窗口巡视的上城区市场监管局行政审批中心主任王晓杭表示，这些老百姓看得见摸得着的实惠，得益于该局以“互联网+政务服务”作为关键，持续“压缩企业开办时间”的创新举措。

据了解，今年3月，该局率先设立“常态化企业开办专窗”，依托政府数字化转型，推进企业开办部门的信息互通，开展“一窗通办”，实现所有开办企业“一套材料、一窗进出、集成服务”，实现一日办结，专窗坐等可取，线上审批当日事、当日毕，24小时内邮递送达。让企业零跑腿零成本，通过“全流程网上开办”平台，除材料电子化，还配套了邮递送达、银行上门等服务，做到开办企业全程跑零次，做到公章刻制、邮递送达、税控盘获取以及打印、复印等全部免费，开办企业不发生任何费用。

今年6月，该局又推行“全流程网上开办企业”模式，实现开办企业全流程“一次不用跑”。上城区作为杭州市唯一试点城区先行先试，依托浙江省、杭州市相关业务系统，进一步优化区级信息交换平台，细化线下配套服务。企业只需在网上提交申请，即可通过邮寄方式收到营业执照、公章、发票、税控盘，完成员工参保登记和预约银行上门激活账户。

办事便利化改革有了“升级版”

12月17日，在上城区行政审批服务中心，看到最多的是熙熙攘攘的人群和各部门忙碌的服务窗口。但笔者注意到，走进该中心大门左手边的醒目位置，一个窗口却冷冷清清，该窗口为“跑一次没完成投诉代办窗口”。

中心工作人员朱丽丽表示，该窗口是今年11月初设立的，一个多月来没接到一件投诉，其中有两名群众来咨询，主要涉及他们自己没带齐材料的问题。尽管是其个人原因，此类问题我们也当作“特殊事件”来处理，帮其代办业务义不容辞。她指着墙上贴的“智慧平台、快捷效率、规范流程、温馨服务”的服务宗旨说：“我们不想让每一名来办事的群众失望而归。”据了解，上城区市场监管局也在大厅设立“0号窗口咨询导办区”，集中提供办事咨询、材料预审、在线申报等导办服务。

上城区行政审批服务管理办公室主任余向平表示，为解决群众或企业“咨询难”“查询难”的问题，今年9月，该区还研发了营商服务“政务服务菜单”企业“点餐”系统，并结合现场大厅的咨询导办窗口、综合收件窗口、全程跟踪监督机制，可以为办事企业提供一整套办事需求快捷解决方案，包括提供办事申请材料、办事咨询方式、申请材料预审、办事进度跟踪督办等。其中最核心的功能就是办事企业可根据实际经营需求任意组合在“政务服务菜单”系统上自主“点餐”，可当场快速生成并打印办事申请材料清单及相关表格，实现了政务咨询导办“一口清”“一单清”，大大方便了企业办事，实现了以企业办事需求为中心再造办事流程，打造了企业办事便利化改革的“升级版”。

王晓杭向笔者透露，上城区市场监管部门统计数据显示，今年3月改革启动以来，该区3735家新设企业全部通过常态化企业开办专窗和全流程网上开办。其中，全流程网上开办比例在11月已达80%。“营商一件事”企业自主“点餐”模式上线2个月，187家企业通过“点餐”完成开办，占比90%以上。问卷调查和电话回访显示，企业对改革的满意度达99.5%以上。