7月13日，市政府新闻办召开做好“六稳”工作 落实“六保”任务系列发布会第一场，介绍市南区做好“六稳”工作、落实“六保”任务相关情况，并回答记者提问。

各位好，我是《大众日报》记者，我想问一下，高区长提到深入开展“进现场解难题促发展”活动，充分发挥省、市、区委联系服务企业工作队联动作用，针对企业反映问题逐一逐项研究解决，“顶格协调”帮助企业保经营、稳发展。请辛区长结合事例，谈谈服务队成效及区政府根据企业反映的共性问题，想企业之所想，出台的相关政策和措施，谢谢。

辛民志：非常感谢这位记者的提问，您刚刚说了一句帮助企业保经营、稳发展，觉得这句话是企业所盼也是政府所想。
今年以来，市南区始终坚持、坚决贯彻中央决策部署，按照省、市要求，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展。在疫情初期，市南区超前谋划，确定了我们成立疫情防控经济发展的服务小组，帮助企业来协调解决企业遇到的困难和问题，这是2月2日成立了企业复工复产服务小组。2月26日我们成立了区委经济运行的应急保障指挥部，区里面主要领导任智慧长，统筹协调在疫情期间经济发展的总体工作，3月初结合省市工作队的进驻，按照省里面四进要求和市里面千名干部联系万户企业的要求，我们实施省市区一体化办公工作机制，共同为企业来服务，这是3月初。3月17号区里面又专门成立了由副区级领导挂帅的区级工作队，选派113名机关干部深入到街道、社区形成了省、市、区、街、社区上下联动的工作机制。总体的想法就是为企业站好台，为企业服好务，真正的帮助企业稳发展、帮助企业促就业。
在这方面有三项重点的工作，我简单给各位记者朋友们交流一下：
一是重点突出政策引领作用，大家知道在疫情期间国家、省市发布了一系列的疫情防控，帮助企业复工复产的政策，这些政策能不能贯彻落实、能不能落地落得好？一方面关系到企业的自身利益；另一方面也关系到党的温暖、关系到政府的公信力。所以在国家、省市相关政策出台之后，复工复产的工作小组就专门就进行国家的政策、省市的政策进行了政策汇编，通过两微一端发放到企业手中，同时也是把我们指导企业如何复工复产需要找哪些部门、需要找哪些负责人联系，同时公布了部门和负责人的联系电话，也包括手机，帮助我们这些企业怎么样来理解国家省市的政策，怎么样来帮助这些政策落地，帮助企业解疑释惑，在这方面前面的热线电话特别多，在此基础上，市南区又根据市南区的特点专门就企业最关注的问题、最急切的问题、最想办的问题通过广泛的征求意见，通过座谈、调查问卷专门出台了市南区应对新冠疫情支持企业复工复产的若干措施，我们简称“九条政策”，这主要涵盖了我们的财政资金的提速、拨付，包括房租减免，包括金融支持，也包括援岗、稳企、物资保障、防控、技改、法律、服务等等，可能那一段时间企业最关注的是三个问题，第一个问题就是防控物资，因为疫情初期这是企业特别关注的，复工复产最需要的。第二就是融资难的问题。第三就是招工难的问题，对这些问题我们专门针对性的出台九条措施，有关的数字高区长已经给大家做了通报，我简单说几个数字，比如稳岗就业方面，我们举办了各类网络专场15场，提供664家企业涉及岗位1.7万个；金融支持方面也是企业非常关注的一件事，涉及到贷款资金帮助企业获得贷款资金12亿元，在这其中市南区专门成立了信贷周转资金，拿出1亿，成立1亿元的信贷周转资金，帮助我们这些中小微企业能够快速周转解决资金周转的问题，而且是非常优惠的价格帮助企业度过难关，在这个过程当中我举一个小例子，有一个珠海路服务队3.18号走访一家企业的时候，这家企业是青岛玲珑新材料有限公司（音），这家企业特别着急，因为当时企业没有贷款，能不能帮助企业尽快的贷款，需要260万元，但是企业自身房产抵押的房主在北京，解决不了问题，企业属于迫在眉睫，我们第一时间联系了金融服务专员，联系了相关的银行，不到一周的时间就完成了260万元的贷款，媒体也进行了报道，企业也非常感激，我们服务队一个小小的举措，一个小小的帮忙就能挽救企业于困难当中，这是我们金融融资方面的一个小例子。
另外，我们也发现在疫情期间有很多企业有众多的一些问题，涉及到法律维权、权益保障等等，在这方面我们也确实发挥了我们市南区商务服务业特别集中的区域，我们律所特别多，有17家律所自愿报名免费帮助企业解答各类困难问题，我们帮助企业解答各类问题接听电话1200余次，解答困难问题900余个，这样的例子不胜枚举，通过我们实实在在的行动，通过我们一些政策拉近了政府和企业之间的距离。
现在结合着疫情常态化的新要求、新情况，我们正在研究出台新一轮的政策，我们也想用更精准的政策来发挥我们政策四两拨千斤的作用，真正的把我们的真金白银用在企业所需的刀刃上，这是关于政策方面。
第二个问题，突出解决企业的困难和问题，这是我们工作队在走访企业的时候，我们无论是哪一级工作队都发现不同的企业有不同的诉求、不同的困难要求，怎么来快速有效的解决企业的困难诉求？过去我们的做法就是电话、信函逐级上报，分解到部门，然后层层批复，但是在特别时刻我们也做了特别的改革，建立了联系服务企问题的快速处置群，把所有的职能部门拉到群里面，把我们的企业联络员放在里面，企业联络员只要有问题发布到群里面，我们实行职能部门的认领机制，只要有问题职能部门必须认领，属于哪个部门由哪个部门进行解释和答复，对于一些共性的问题或者是需要多个部门的，我们统筹解决，放在区里面统筹解决，为了保证问题能够快速处理解决，我们还建立了问题的台账，实施了一周一调度、一周一更新，确保企业反映的问题事事件件有回音，我们这方面也有很多好的案例，我给大家也举几个。
一个是我们海军博物馆在改造，因为工程涉及到停车站包括停车亭需要移动，在过程当中服务队发现涉及到十余个上级部门、市直部门和单位，施工单位特别发愁，我们5月份得到信息之后，我们服务队对着十几个部门和单位逐一帮着施工企业逐一协调、逐一推进，在6.19号整个的问题得到了较好的解决，在鲁迅公园已经建立了临时的停车站。
浮山所老年公寓在推进过程当中，在规划建设上遇到了一些困难和问题，都是我们服务队和我们自然资源和规划局，市局和分局的同志联动起来一起帮助解决，第一时间帮助解决问题。
除了青岛市市内的问题之外，我们还很好的发挥的省市联动的作用，跨区域解决问题，有一家企业是青岛海博苑有限公司（音），注册在青岛，工厂在威海，国家关于用气用电的政策没有享受到，反映到我们工作队之后第一时间通过我们跨区域沟通和协调，最后通过威海相关部门给落实了用电用气的相关政策，最后给节省了资金10万余元，企业非常感动。
另外还有一家企业，青岛川新实业有限公司，异地保全在天津，在疫情期间这个事特别棘手，服务队知道这个情况之后第一时间和法院沟通起来，驱车600公里把异地保全进口汽车全部保全了，企业非常感动，专门送来了锦旗，对政府、服务队表示了感谢。
我觉得这些例子都是通过实实在在的服务队的服务得到了企业的认可，这是第二个方面，关于企业怎么样来帮助企业解决困难和问题。
第三我想讲的是重点做的工作是突出企业的发展，促进企业发展。
说到底，实际上现在企业最关注的一个事就是找市场、找订单，大家也知道市南区服务业比较发达，我们现在是一个商贸流通、住宿餐饮、批发零售特别集中的区域，又是一个受疫情冲击特别大的区域，在疫情期间服务队如何帮助这些企业找市场、找订单？我们提了“五找一促”服务，这就是找人才、找技术、找订单、找项目、找资本、促消费。打出一系列的组合拳助力企业复工复产。我举一个例子，这次疫情期间可能外贸属于冲击非常大的企业，大家应该是特别了解，市南区又是外贸企业特别集中的区域，如何给这些外贸企业解套？一方面在相关的商场内免费提供内销途径，比如在家乐福搞了外贸产品的促销季活动，另外我们还搞了一些特别的网上促销活动，比如绮丽集团，因为疫情发生之后8万件童装全部滞压了，我们联系了网络直播，邀请了十几位网红明星进行直播，这都是无偿帮助企业来做，8万件童装全部销售一空，全部卖完了，企业特别高兴，原来外销的途径折断以后，通过内销解决企业目前的困境。另外像针对老百姓比较急需的生活用品，我们和新希望集团搞了百种果蔬原产地直购节活动，多个媒体进行了报道，新华社的点击量达到100多万次，这些点击量我们可以想像，对于企业的销售和拉动会有多大的带动作用。
总而言之，这样的例子也是挺多的，我觉得我们通过帮助企业找融资、找技术、找订单、找人才促进了市场的开拓，也切实发挥了我们服务队在帮扶企业中的实际作用。
以上是我们举的三个方面，在服务企业、服务队发挥的一些具体作用，但是我们知道为企业解难题、促发展非一日之功，我们也将牢牢把握“六稳”“六保”这条主线，下一步也将整合各级工作队的资源，以更精准的政策、更好的服务、更实的举措助推企业更好的发展，我就回答到这里，谢谢！
各位好，我是青岛电视台的记者，我的问题是大家都知道市南区是建成区，一方面土地资源比较稀缺，另外一方面有的建设项目却长期停滞、进展比较慢，比如我们关注的鲁商中心、世奥大厦等项目，大家非常关心下一步的推进计划，想请赵局长介绍这一方面，谢谢。

赵爱萍：非常感谢您的提问，正如您所言，市南区是建成区，土地资源相对稀缺，一些重点项目因为历史遗留问题进展比较缓慢，所以我们在稳投资、增投资方面压力确确实实非常大，今年我们市南区按照市委市政府的统一部署，全区上下也是紧抓投资不放松，坚持全面推进百日攻坚行动，坚持顶格协调、顶格推进，上半年固定资产投资的增速比去年同期增长将近5%，具体41个产业类项目当中海天中心项目主体封顶，6.20号召开全球发布会，华仁大厦主体封顶，纺织工人疗养院二期项目完成土地整理，提前半年开工建设，华夏基石中国总部基地已经完工，金丰公社、国清华夏（音）、上海国药等三家企业顺利入驻进去。
刚刚您提到世奥大厦项目已经完成了规划方案的设计，重新启动，近期将启动群众工作，如果进展顺利，年底前也肯定会开工建设。鲁商中心开发商拟于7月中旬也将开展基坑的开挖和支护工作，我们也正在进一步和企业进行接洽，推进这个项目。
另外21个民生类项目澳门路小学、金门路小学、宁夏路二小改扩建项目已经主体封顶，7个基础设施类项目湛山广场人员掩蔽工程正在进行地下室的结构施工，禹城路停车场一期工程已经完工，有效的缓解了青医附院和江苏路附近停车难的问题，9个海洋类项目当中，海大生命科技中心正在进行地面的建筑拆除，国家级海洋渔业生物种质资源库项目已经主体完工，同时我们还抢抓机遇，推进一批新基建项目，全域推动5G网络全覆盖，启动老旧小区智慧化改造，今年上半年新基建投资占全区投资比重达到15.6%，未来我们还正在谋划一批项目，也非常感谢，也恳请大家继续关注我们的重点项目建设，帮助我们一起推进项目，谢谢。
各位好，我是《青岛日报》的记者，西部地区是全市人民都关注的焦点，但是市南区已经启动了一些相关的计划，但是老城区项目建设也面临着一些投资大、回报慢的问题，请问高区长，市南区如何解决这些问题？保障西部这些项目可以顺利推进的？谢谢。

高健：非常感谢大家对西部改造工作的关心，刚刚我介绍情况里面对西部的工作也进行了介绍，在这里我再把详细的情况有一些方面刚才没有涉及到的再说几句。
一是作为西部改造的这项工作已经纳入了市委市政府的中心工作，前期清宪书记专门到市南区调研，明确提出了中山路改造和复兴和邮轮母港联动发展。我们现在已经按照市委市政府的要求，刚刚组建了3个指挥部顶格推动，一个是济南路拓宽改造指挥部由人大主任牵头，青岛湾广场改造由于松书记（音）牵头，中山路步行街指挥部由我牵头，这样对西部的改造顶格推动，按照清宪书记的要求，实际上我们也组织了专班，也明确了相关的时间节点，应该说这些时间节点对我们来讲还是极富有挑战性。
济南路拓宽，6.16号已经公示了补偿方案，一共有300多户居民，这里面也涉及到一些新的情况，不光有居民的拆迁，还有保障房的拆迁，保障房的拆迁青岛市是第一个，在市住建局指导下，相关的工作也基本做完了，下一步按照时间节点我们来推进，整体的想法10月1日之前有一个初步的明确的意见和节点，这是非常重要的节点。同时济南路拓宽工作也在进行，我们也对市南区的相关工作，历史上也没有过的，想探讨区域地下管廊的设计工作来推进，这是济南路。
青岛湾广场时间节点也是非常明确，年底之前也要实现拆楼的任务，现在也进行了多轮的谈判，现在已经谈了多个业主，我们现在半个月一推进，半个月一联动推进这项工作，7月底、8月份应该能有一个初步的意向结果，签署协议之后拆迁工作、拆迁相关的招标工作都在退步的推进。
步行街的工作，也涉及到联动，济南路拓宽实现之后，给我们的周期是半年，实现中山路步行街区域，从湖北路往北那一段区域大约500多米先期实现中山路步行街，前期我们已经把中山路过街天桥拆掉了，大家看到栈桥的护栏已经打开了，通向中山路的护栏已经打开了，也为下一步聚集人气做好基础，同时中山路步行街改造一个是交通的问题，还有业态的问题，这些方面也都来组织专班进行推进，还有一些相关联的项目，劈柴院二期、宁阳路改造、山西路、黄岛路改造都在同步推进和施工。
老城区改造面临投资大、回报慢这个问题确实客观存在，西部老城区从基础设施来讲是比较落后的，历史欠账比较多，从我们现在征回房屋来讲有C级、D级楼不少，按照风貌保护的要求不能拆除，涉及到成本的问题就非常高，前期我们拆迁征收工作停滞了一段时间，就是因为资金的问题进行了停滞，老百姓也对我们提出了一些意见和建议，这轮启动我们还是考虑到多种举措来进行融资的工作，一个方面是采取社会化资本+运营管理模式的方式，我们主要是片区推进的工作，包括劈柴院二期、山西路、宁阳路、黄岛路片区，我们推进的是社会资本投入带进业态来运营，我们以房屋运营为基础，大约作为20年的协议来推进，以前修房子很简单，但是从中山路接近20年的改造成果来讲，业态没有稳定，我们现在引进的和上海一家公司谈的非常明确，比如劈柴院二期，他要投将近3亿，他要买停车场大约一共投5亿左右，还要自带运营业态进来装修，从企业角度来讲投了这么大资金一定要讲求回报的，不能说投了就走了，所以我们这种模式总结以往招商过程当中免房租，你进来经营免三年房租、五年税收，但是到期之后经营不好没有各种约束力自己就走了，我们这种多方考察也是考虑这个方向，从社会化资金+运营权的合作方式，这是一个方向。
第二个方面，我们借助国家的量化宽松政策，加强了专项债的发行工作，投入基础设施改造，包括济南路的改造等方面，我们已经获得了专项债大约14.5亿元来推进基础设施建设的投入的问题，同时我们区里面也结合区域的综合发展问题，今年我们也把我们区域的发债问题提上了议事日程，我们通过国有公司进行融资发债来解决基础设施投入方向的问题。
第三个方面，还是要加大相关的招商引资的力度，因为有一些项目从算账、成本来讲还是有账可以算的，所以包括青岛湾广场，前期投入可能有一些，我们已经投入了不少，其实咱们现在停车的那些地方都是前期拆除的，原先都是居民楼，已经拆了大约30多亩地，现在主要集中在几个写字楼的征迁问题，我们在市自然资源和规划局的指导下同步对规划方案来进行了优化和调整，尽量使这个地块就地平衡，如果平衡不了我们想怎么通过配套相关联解决平衡的问题，有账算的还是通过市场化的手段来推进。
同步我们西部区域也是通过招商引资推进这方面的工作，招商主要的方面还是我们的市级国有平台公司和相关联的央企，通过刚才的运营+投入发行相关的基金，通过发基金的方式把融资的问题来解决好。
各位下午好，我是掌上青岛的记者，众所周知，突如其来的疫情给经济造成了严重影响，企业用工的压力随之增大。而“六稳”、“六保”又都将就业放在首位，请问市南区在居民就业、企业用工方面都做了哪些工作？并取得了哪些成效？谢谢。

初鑫：感谢您对市南区就业工作的关注，大家都知道企业是就业的主体，而居民是就业的根基。市南区稳就业、保就业工作也就是围绕企业和居民开展的。
首先我介绍一下企业，我们也重点做好三件事，第一是发放稳岗补贴，对于疫情期间少裁员或者是不裁员的企业发放稳岗补贴，这是按照该企业上一年度缴纳失业保险的50%进行返还，截止上半年发放稳岗补贴5416万元，涉及到9490家企业，通过稳岗补贴发放稳定了岗位24.6万个。
第二是落实好社保减免工作，对小微企业从今年2月起从养老、失业、工伤三个险种进行免缴，这项工作也将延续到2020年12月底，而对于大型企业从2月起到6月底对上述三险进行折半的上缴。
如果减免社保和发放稳岗补贴是切实解决企业负担，第三项就是为企业的发展助力，虽然受疫情的影响，但是企业的用工依然不能停，特别是一些在线商务和线上教育的企业反而因为疫情出现了逆增长，但是由于现在传统的线下招聘无法进行的情况下，我们推出了就业服务不打烊，网上招聘不停歇的活动，在就业服务网站上发布各个岗位信息5.72万个，比去年同期增长了182%，以上三个方面是我们对企业开展的相关工作。
对于居民来说我们一致认为保就业重要的就是保用人，我们对于居民的就业也是从三个方面开展工作的：
首先，对于已经在职的员工是提升他们的职业技能，通过以工带训、以训稳岗的宗旨开展学徒制培训、金蓝领培训、岗前培训，提升了在职职工的职业技能，满足了企业进一步发展的需求，同时上半年我们发放培训补贴3400余万元，完成8600人的职业培训。
二是做好失业人员的补贴发放工作，保生活。对2.53万人发放4300余万元的失业保险金，同时鼓励失业人员从事线上线下灵活就业，上半年共为1.66万人发放灵活就业补贴850余万元。
三是做好应届高校毕业生的聚青工作，保就业，在疫情期间我区联合驻青多所高校开展多场线上招聘会，实现信息发布、简历投递、应聘面试、网上签约手续办理的全部网络化，搭建起了疫情期间的线上招聘对接平台，我们有一个数字，上半年市南区新注册企业新增专科以上的学历就业人员2.72万人，占全区所有企业总量的62.4%，也就是说超过了一半，上半年市南区新增就业4.35万人，新增登记失业人员相比同期下降9%，失业率控制国家规定的4%之内。虽然就业形势仍很严峻，但我区会时刻将稳就业、保就业放在首位，扎实细致做好各项工作，织密扎实就业保障“安全网”！谢谢。
各位好，我是大众网海报新闻的记者，市南区作为青岛市传统外贸强区，在稳外贸方面采取了哪些具体措施，想请问一下赵局长成效如何？谢谢。
赵爱萍：市南区现在有3千多家外贸企业，刚才辛局长也提到今年外贸企业确实面临巨大的挑战，我们也是针对外贸企业遇到的一些难点问题主要做了四个方面的工作：
一是落实各项稳外贸的政策，启动124家出口企业2019年度市南区出口信用险补贴申请工作，已经为第一批74家小微外贸企业发放611万元补贴资金。协助驻区企业申请2019年中小企业开拓市场资金项目，涉及展会项目737个，兑现资金2500余万元。
二是针对企业融资难的问题，加大信贷支持力度。依托青岛海关提供数据分享系统，协调金融机构加快贷款审核，举办“关税e贷”外贸企业融资需求对接会。在市南区先行先试将外贸企业在海关的纳税评估信息转化为银行信用，助力企业能够增信融资，目前已经为5家外贸企业增加了400多万元授信。
三是引导外贸企业发展新产品。引导传统的纺织服装企业增加口罩、防护服等产品贸易，商务部门为企业加快办理相关资质认证。及时将省商务厅汇总的订单需求推送外贸企业，帮助企业找货源找订单。指导企业拓展新渠道，“线下损失线上补”，组织企业参加“出海优品e购”，依托拼多多平台优势扩大销售；运用省商务厅国际展会平台，组织多种形式的网上对接会、网上展览会等。
四是全区成立稳外贸服务工作队，按照“一企一策、一问题一方案”的要求，全年都将为重点外贸企业实施个性化精准服务，基本情况就是这些，谢谢。